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U.S.美中贸易争端 理解冲突

关于中美贸易冲突的指南和有用的资源.S. 和中国.

最新的发展是什么?

美国和中国卷入了一场持续的贸易争端,在2018年夏天的几个月里,这场争端变得越来越紧张.

争端正式开始时,美国贸易代表办公室(USTR)在结束对中国贸易行为的延长调查后,宣布正在考虑对清单1的中国企业征收关税,300件中国产品, 市值500亿美元.

这一消息是在美国外交部长访问北京几个月后宣布的.S. 当时,唐纳德·特朗普总统和他的政府成员表达了他们对中国当局支持或不惩罚不公平贸易行为的担忧, 包括知识产权盗窃. 参观期间, 中国当局曾保证,他们将实施更严格的执法规定. 然而,在对中国贸易行为进行了几个月的广泛调查后,美国政府决定采取行动.S. 官员们得出的结论是,中国的贸易行为对美国工业造成了不应有的伤害.

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6月15日, 2018, 美国贸易代表办公室(USTR)公布了一份价值340亿美元的中国进口产品清单,这些产品具有“工业重大技术”,根据《电竞竞猜app排行》第301条,将被征收25%的进口关税. 第301条授权美国总统对违反国际贸易或条约和/或对美国商业造成不当损害的行为采取行动. 第一个列表, 7月6日生效, 2018, 受影响的金属成品, 机械, 电气设备和工业产品. 中国立即作出回应,对美国进口商品征收同样的关税.S. 对中国的出口,包括对美国农业部门至关重要的出口,如大豆.

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那时, 另一份价值160亿美元的中国进口商品清单已提交公众咨询. 一旦这个过程完成, 美国贸易代表办公室公布了对中国商品征收关税的最终第二份清单, 于8月23日生效, 2018. 第二份清单涉及医疗用品, 药品, 农业和农业机械及纺织品, 等. 中国再次以牙还牙,向世界贸易组织提起申诉.

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9月17日,贸易战进一步升级, 2018年,美国宣布将对价值2000亿美元的中国进口商品征收10%的关税. 这些关税将于2018年9月24日生效,并将在2019年1月提高至25%. 然而, 2018年12月, 华盛顿和北京宣布在贸易争端中休战, 促使华盛顿将25%关税的生效日期延长至3月2日, 2019. 就在停火即将到期之前, 华盛顿宣布将进一步推迟征收25%的关税,直到无限期的日期. 然而,2019年5月5日,华盛顿宣布将从5月10日起征收25%的关税.

与清单3相关的产品, 尽管广泛, 是否排除了一些最初被认为是贸易行动一部分的产品, 包括消费产品,如电子产品, 儿童汽车座椅和自行车头盔, 以及某些化学产品.

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当时,美国.S. 美国政府宣布了清单3,并警告称,如果中国进一步报复,美国将对另外3000亿美元的中国商品征收关税, 这将有效地对所有从中国进口到美国的商品征收关税. 中国确实进行了报复,对另外600亿美元的美国进口商品征收关税.S. 商品,包括消费酒精产品和食用油.

美国宣布将提出第四份产品清单, 但会在征收任何关税之前进行公众咨询. 提交意见的截止日期为2019年6月17日. 然而,2019年6月28日,美国.S. 美国总统唐纳德·特朗普宣布,美国将停止对巴基斯坦的制裁.S. 中国将恢复谈判,结果他同意暂停任何新关税. 然而, 他没有提出与中国达成潜在解决方案或征收清单4关税的时间表.

8月. 2019年1月1日,美国总统特朗普通过社交媒体宣布,美国将在未来两年内停止对美贸易.S. 将于9月1日起对清单4所列商品征收10%的关税. 这一宣布令许多人感到意外, 尤其是几天前总统还表示,2020年之前不太可能对中国采取额外的贸易行动.

据称,这一声明是对中国推迟履行购买更多美国产品承诺的回应.S. 农产品. 行业组织迅速对此表示担忧,并指出 列表4——比之前任何清单都多——包含了成品消费品,几乎不可能避免将关税的额外成本转嫁给消费者.

在接下来的几天里,中国政府允许人民币贬值.S. 美国财政部称中国是汇率操纵国,并指责中国试图通过让人民币贬值,让中国的出口产品比美国的出口产品更具竞争力,在全球市场上进行不公平的竞争.

为什么会发生这种情况?

当前的U.S. 政府已将贸易政策作为其外交政策目标的关键原则. 特朗普总统非常关注贸易关系,并坚信美国应该继续加强贸易关系.S. 电竞竞猜app排行必须努力创造更加平衡的贸易关系,使中美之间的双边贸易更加平衡.S. 贸易伙伴不会给任何一方带来过度的贸易顺差或逆差.

到目前为止,美国最大的双边贸易逆差是与中国的贸易逆差. 2017年,美国经济增长放缓.S. 美国对中国保持3750亿美元的贸易逆差, 这是中国2002年加入世界贸易组织时逆差的三倍. 像这样, 中国及其贸易行为一直是美国贸易代表办公室和商务部关注的焦点.

自从2001年中国加入世界贸易组织以来,美国对中国的贸易关系一直处于紧张状态.S. 许多行业的公司, 尤其是科技行业, 抱怨中国在规避世贸组织制定的规则,非法侵占美国的知识产权.S. 公司为了自己的利益. 这些活动通常被认为是中国政府“中国制造2025”政策的一部分, 它为中国制造业在价值链上提升位置、同时减少对高价值进口的依赖制定了路线图.

2018年10月, 商务部举行了公开听证会,向法律部门索取更多信息, 业界及学界代表. 听证会上的反馈, 与301条款委员会获得的信息相结合, 结果认定中国当局的做法是不合理和/或歧视性的,并对美国造成了不应有的损害.S. 并估计相关价值为每年500亿美元.

在此决定之后, 美国贸易代表办公室公布了约1个,300种与中国进口产品相关的产品代码将被征收25%的关税,以抵消美国经济活动遭受的损失.S. 因为中国不公平的贸易行为.

对拟议关税的回应

针对中国的贸易行动引起了科技行业以外的许多行业组织的担忧,中国已成为这些行业的重要制造基地和/或国际供应链中不可或缺的一环. 这些产品包括服装、包装消费品、农产品等. 征收关税将迫使这些行业的企业大幅增加与进口业务相关的到岸成本, 迫使他们提高价格或降低在国际市场上的竞争力.

中国的报复也同样引起了担忧,尤其是在美国.S. 这些行业严重依赖对中国的出口.

经济的影响

尽管人们对这些贸易壁垒将在多大程度上影响美国经济持不同看法.S. 但是,许多经济学家认为,美国征收关税的做法是不合理的.S. 这只会破坏经济稳定,引发金融市场投机.

几乎没有人相信关税会影响中国知识产权实践方面的变化,只会推高双方企业的成本,扰乱美国跨国企业赖以在国际市场上保持竞争力的全球供应链.

最初的340亿美元关税清单将主要影响金属成品, 机械, 电气设备和工业产品. 后续列表-它应该类似于初始列表1的余额,美国贸易代表办公室宣布的300种产品将影响医疗用品, 药品, 农业和农业机械及纺织品, 等.

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